A partir del enfoque conceptual del “constructivismo político” la investigación, coordinada por Fernando Calderón Gutiérrez, y elaborada por Lorenza Belinda Fontana, María Isabel Nava Salinas y Huascar Pacheco Ortega, realiza una travesía por los conflictos suscitados en 17 países del continente (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela) durante el periodo de octubre de 2009 a septiembre de 2010.

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	Los conflictos sociales en América Latina

El documento, publicado en septiembre de 2011, aborda la conflictividad social para su sistematización y estudio, a partir de la tipificación de las demandas de las que emergen los conflictos como a) demandas por reproducción social, b) demandas institucionales y c) demandas culturales. A la vez, agrupa a los 17 países estudiados en cuatro tipos de relación entre Estado-sociedad-conflictos.

El estudio tiene un importante enfoque comunicacional, no sólo porque la muestra de conflictos estudiada emerge de narraciones públicas hechas por 54 periódicos con características similares en los 17 países estudiados, sino porque buena parte de los resultados y del enfoque conceptual están elaborados desde la perspectiva del espacio público construido en torno a las narraciones mediáticas masivas tradicionales o las de las nuevas redes de comunicación. El documento se encuentra trabajado bajo la conciencia de que en los medios de comunicación se hace y se representa la realidad y acción política de las sociedades latinoamericanas.

Aparte de contar con una sinopsis que resume el trabajo y los resultados alcanzados por la investigación; la publicación parte con un capítulo primero, en el que se desarrolla el enfoque conceptual que guiará el documento; que como señalamos es el de la política constructivista, entendiéndola como un recurso de gestión de conflictos. Esta concepción entiende a la existencia de los conflictos como parte central de la política y el poder y a la gestión de éstos como indicadores de la calidad y desempeño de la democracia.

El segundo capítulo parte de la perspectiva de la globalización como proceso histórico para enfocar su mirada en los conflictos. En él se hace un recorrido por las cinco actuales crisis que estarían aquejando al mundo globalizado: la crisis financiera global, la crisis geopolítica, la crisis europea, la crisis intercivilizatoria y la crisis ecológica; para, a partir de este paneo global poder entender sus “complejas influencias e interacciones con Latinoamérica”.

En el capítulo tercero se hace un recorrido histórico por los antecedentes relativos al conflicto en América Latina; esto con el propósito de entender los conflictos estudiados a la luz de sus antecedentes históricos y generar, de esta forma, una lectura comparativa a través del tiempo.

El capítulo cuarto condensa las tendencias generales de los hallazgos de la investigación en torno a la conflictividad a nivel continental. Este capítulo permite concluir que Latinoamérica se constituye como una región que registra una conflictividad intensa, la misma que alcanza a ser tipificada de acuerdo a las orientaciones políticas de cada país y a su ubicación geopolítica.

El quinto capítulo desglosa los resultados hallados en el campo de conflictividad compuesto por las demandas de reproducción social; el sexto capítulo despliega los hallazgos encontrados en torno a los conflictos compuestos por demandas de tipo institucional; y finalmente, en lo que constituye el grueso de los resultados expuestos en el documento, en el capítulo séptimo se describen los conflictos generados por demandas de tipo cultural.

En el capítulo octavo se despliegan, de forma más detallada, estudios de caso de 9 países (Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Chile, Ecuador, Panamá, Perú y Uruguay) para ilustrar como se (re)configuran las relaciones Estado-sociedad-conflictos en situaciones de conflictividad concretas. En el caso de Bolivia, los hechos paradigmáticos relevados en el periodo de estudio fueron: las elecciones generales de diciembre de 2009, las elecciones municipales y departamentales en abril de 2010, el enfrentamiento en Caranavi en mayo de 2010 y el conflicto en el departamento de Potosí, en agosto de 2010.

En el capítulo noveno, novedosamente, se estudian los conflictos en la red; es decir la influencia de las nuevas redes de comunicación (altamente posibilitadas por las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación) en los conflictos registrados en América Latina. De este capítulo se rescatan importantes insumos sobre el panorama regional del ejercicio ciudadano y la acción política en este nuevo espacio público.

Finalmente, el capítulo décimo, propone 4 escenarios prospectivos acerca de la conflictividad en América Latina para el periodo 2012-2015 elaborados a partir de tipologías comparadas.

Entre los resultados del estudio destaca, para nuestro país, el hecho de que Bolivia se encuentre como el país con mayor cantidad de conflictos registrados en el periodo de tiempo estudiado y, resalta también, el hecho de que la mayor cantidad de estos conflictos parten de demandas de tipo institucional.

La investigación, realizada como iniciativa del Observatorio Regional de Conflictividad, que nace gracias al esfuerzo conjunto de la Fundación UNIR y el Proyecto de Análisis Político y Escenarios Prospectivos (PAPEP) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); se constituye como un generoso documento de consulta para instituciones, académicos y estudiantes interesados/as en temas como: la gobernabilidad, la democracia, la interculturalidad, el rol del Estado y la sociedad, la comunicación política y las nuevas tecnologías de información y comunicación y su relación con la conflictividad a nivel regional.

Ficha Bibliográfica

Título

Los conflictos sociales en América Latina

Autores

Fernando Calderón Gutiérrez (coordinador), Lorenza Belinda Fontana, María Isabel Nava Salinas, Huascar Pacheco Ortega

Editores

Proyecto de Análisis Político y Escenarios Prospectivos (PAPEP) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Fundación UNIR Bolivia

ISBN

978-99954-820-0-8

Edición

2011

Lugar

La Paz - Bolivia

Páginas

388

Editorial

Plural