El lado positivo del conflicto y la imparcialidad para resolver fricciones entre Estado y sociedad

(Nota del evento)

El conflicto no siempre es malo, sino que al ser transformado puede resultar en una variable positiva para mejorar el proceso comunicacional entre Estado y sociedad. En el mismo sentido, la flexibilidad del plan de intervención en un conflicto debe estar regida por un principio de imparcialidad que debe ser constantemente reflexionado y enfocado para que no sea disuelto en el proceso mismo. Esas fueron las conclusiones que se sacarón en el taller "Conflictos entre Estado y organizaciones sociales", realizado por la Fundación Unir en el Foro Metodológico sobre Diálogo y Transformación de Conflictos.

Estas conclusiones fueron logradas por medio del debate, tanto por los personeros de la Fundación como por los participantes. Para esta presentación, Unir diseñó una metodologia basada en los siguientes pasos: valorar el conflicto, aprobar la Intervención, evaluar el rol de las partes involucradas, diseñar un plan de intervención e intervenir en el conflicto tratando en todo momento de ser imparciales

Estos pasos, así como las concluciones, fueron determinados por la presentacion de dos casos de intervencion en conflictos: Ciudad Satélite Norte, en Santa Cruz; y el botadero en K'ara k'ara, en Cochabmaba.

Ciudad Satélite Norte, Santa Cruz

El primer caso analizado fue “Ciudad Satélite Norte”, en la ciudad de Santa Cruz, que es una urbanización creada a partir de los proyectos habitacionales del ex Fondo Nacional de Vivienda Social (FONVIS), encargado de proveer viviendas solidarias a familias que no cuentan con un unidad habitacional. La intervecion realizada por la Fundación se rigió por el siguiente objetivo:

Mejorar los puentes comunicacionales entre los poseedores y adjudicatarios del ex FONVIS residentes en la Urbanización Ciudad Satélite Norte y la Unidad de Titulación, para buscar la posibilidad de tener mayor celeridad en la titulación y flexibilidad en los requisitos solicitados. Siguiendo el objetivo y los pasos antes mencionados la Fundación determinó que la mejor manera de intervenir era considerándose a sí misma como un tercero en el conflicto, imparcial y con necesidades de ser validada, tanto por el Gobierno como por los Vecinos y sus dirigentes.

Al determinar el Conflicto como un Meso Conflicto, conflicto de la sociedad civil dentro de un estado, se posibilitó que ambas partes se acerquen y reconstruyan un clima de confianza mutua, meta alcanzada por la construcción de puentes comunicacionales, utilizando para ello la creatividad y la flexibilidad. Entre los recursos utilizados por la Fundación están las cuñas radiales, el asesoramiento técnico-legal y equipamiento técnico a ambas partes.

El Botadero de K'ara K'ara, Cochabamba

El segundo caso presentado fue el “Conflicto por el Cierre del Botadero de K'ara K'ara” en Cochabamba. El caso se basó en la misma metodología de intervención, pero se rediseñó el plan y sobre todo la lógica de intervención fue distinta, ya que no sólo había dos partes en discordia, como en el primer caso, sino que existían múltiples actores y como sustrato el problema ambiental del inadecuado manipuleo de la basura.

Una de las mayores diferencias con el primer caso fue la decisión de ampliar el conflicto, por lo tanto se involucraron a nuevos participantes,. Por medio de esa ampliación y cambiando la noción de que el conflicto no sólo era malo, se posibilitó agendarlo tanto en los planes del Gobierno Municipal como en la ciudadanía Cochabambina, para que la solución tenga una incidencia positiva, no sólo para los vecinos de botadero, sino para toda la población en general.