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Proceso de Consulta para la elaboración de la Ley de Deslinde Jurisdiccional

 

 

Nombre: Herculiano Capusiri

 

Institución: Viceministerio de Justicia Indígena Originario Campesina

 

Caso: Proceso de consulta para la elaboración del anteproyecto de Ley de Deslinde Jurisdiccional.

 

 

 

 

Herculiano Capusiri, del Viceministeio de Justicia Indígena,

explica las características del proceso de consulta

 

El Viceministerio de Justicia Indígena Originaria Campesina está finalizando un ejercicio pionero en el país y en la región de consulta a pueblos indígenas originarios campesinos con relación a la Ley de Deslinde Jurisdiccional. Esta consulta realizada a nivel nacional tendrá como producto un anteproyecto de Ley que incluye las voces de pueblos y etnias del país. Se ha realizado en cumplimiento de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas así como la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. El caso presentado mostrará la metodología utilizada para este ejercicio.
 

Conflicto entre organizaciones sociales de Coroma y Quillacas

Históricamente, el territorio ancestral Aransaya y la Nación Quillaca Urinsaya no han necesitado de límites determinados específicamente; sin embargo, durante el establecimiento del Estado Colonial (1534), se implementaron nuevas formas de organización territorial desconociendo la lógica del manejo de los ayllus y markas. Los Aransayas y Quillacas sufrieron violentos procesos de fragmentación territorial e identitaria, así como la imposición de nuevas autoridades político administrativas, éste fue el inicio para la desestructuración territorial y la imposición de procesos de aculturación de estas culturas,  que a la postre generó un conflicto por demanda de territorio entre comunarios de ambos pueblos indígenas.

Metodologías para la transformación del conflicto, GTZ.

metodologia_gtz

Con el objetivo de mostrar la diversidad y los grados que adquieren los conflictos, la Cooperación Técnica Alemana, GTZ, presentó en el Foro Metodológico cinco  de las opciones metodológicas para la transformación de conflictos desarrolladas en su trabajo con instituciones, para que el accionar en la consecución de sus objetivos no genere daños, sino, coadyuve a la consecución de la paz.

 

La GTZ, con el componente 3 Transformación Constructiva de Conflictos, trabaja en el apoyo y asesoramiento a instituciones gubernamentales y organizaciones estatales para que desarrollen y apliquen capacidades en la solución de conflictos sin violencia y contribuyan a la convivencia pacífica.

 
En ese marco, las metodologías Evaluación de paz y conflicto, PCA; Do no Harm o Acción sin daño; Análisis de conflictividad y potenciales de paz; Análisis de conflictos altamente complejos y complejos; y Modelos de gestión de conflictos escolares trabajan bajo el paraguas común de sensibilidad al conflicto, entendida esta como el conocimiento de las características, contexto e interacción de las instituciones para evitar impactos negativos en la obtención de sus metas e incrementar los impactos positivos en el ámbito donde desarrollan su trabajo.


La Asesora Técnica del componente 3 de la GTZ, Mirna Cuentas, explicó  que para la transformación de los conflictos existen personas y organizaciones específicas con quienes se interactúa para la ejecución. “Pueden ser aplicadas a proyectos o programas o a varios, pero sí hay un grupo que aplica y hay un grupo que recibe la aplicación de la metodología”.

Además de las metodologías, el componente 3, presentó el desarrollo del Sistema de Gestión de Conflictos Sociales, SGCS, una herramienta que aporta  información sobre los factores latentes de conflictividad social y la reacción oportuna en la gestión pública


Las metodologías

La Evaluación de paz y conflicto, PCA, y Acción sin Daños o Do no Harm son metodologías aplicadas especialmente al trabajo de la cooperación internacional, para que su accionar no acreciente los niveles de conflictividad, sino potencie la paz. La primera apoya  a la planificación y valoración de los impactos, positivos o negativos, de las intervenciones institucionales en el contexto de conflicto; la segunda, Do no Harm, analiza el impacto de la ayuda humanitaria y la cooperación al desarrollo en situaciones conflicto potenciando las capacidades locales para la paz.


Análisis de conflictividad y potenciales de paz, ayuda a identificar el espacio social donde se va a desarrollar el trabajo. En base a este análisis preliminar se puede saber cuál será la intervención en el trabajo que desarrollará la  institución.


Análisis de conflictos altamente complejos y complejos, tiene que ver con el cómo se realiza el análisis para la intervención, conversión  y transformación de conflictos. Aquí es fundamental la decisión de los actores involucrados y su voluntad  para transformar los conflictos. El método está basado en el Sistema de Gestión de Conflictos Sociales, SGCS, y su aplicación es especialmente para entidades de gobiernos y actores sociales.

 

Modelos de gestión de conflictos escolares. La metodología parte de la realización de un diagnóstico de conflictividad en el centro educativo. En base a este análisis, se identifican las capacidades de paz y se trabaja para que el centro educativo pueda abordar el conflicto de manera constructiva. La metodología es aplicada a instituciones que trabajan con el tema educativo.


Las cinco metodologías fueron presentadas en el mini-taller desarrollado por el componente 3 de la GTZ en el Foro Metodológico de Diálogo y Transformación de Conflictos, que se llevó a cabo el 4 y 5 de octubre en el Círculo Aeronáutico de la ciudad de La Paz.

 

Participantes

flecha
Nota concepto Metodologías Clínica de casos La feria
Participantes Videos Transmisión web

Introducción

 

Gloria Aguilar

ONUDD

 

Milenka Altamirano

Ministerio de Transparencia

 

Gabriel Alvaréz

Delegacion de la UE

 

Christian Amestegui

Institución

 

Antonio Aramayo

UNIR

 

Alexis Arguello

Independiente

 

Nelly Arista

PNUD

 

Gregorio Aro

Viceministerio de Autonomias

 

Regina Bejarano

GTZ

 

Ivonne Brañez

AFCCP

 

Huascar Cabrera

FBDM

 

Wilhelm Calderón

Ministerio de Autonomia

Elias Calizaya

UCB

 

 

 

Jorge Calvimontes

Independiente

 

Natalia Camacho

UNIR

 

Freddy Camacho

Camara de Diputados

 

Oswaldo Candia

UEPC

Adrián Chambi

Inti Watana

 

Arabel Chávez

UNIR

Dominga Chinchilla

CMIB-CIDOB

 

Fabiana Chirino

VAGRM

 

Julia Colque

Institucion

Daniel Conde

FBDM

 

Norah Cuarite

UMSA

Miguel Cuellar

UNIR

 

Mirna Cuentas

GTZ

Romulo Delgado

Policia Nacional de Bolivia

 

Carlos Echegoyen

Fundación Tierra

 

Ivan Egido

Fundación Tierra

Carlos Enriquez

UMSA

Luis Escalier

Poder Local de la Cuidad de La Paz

Carlos Escóbar

Inti Watana

 

Ximena Escóbar

Inti watana

 

Juan Espinoza

SNV

 

Marisol Fernández

GTZ

 

Annibale Ferri

Independiente

Lorenza Fontana

Centro Carter Bolivia

 

Shirley Franco

Concejo Municipal de Cochabamba

Jaime Galarza

SERNAP

 

Mariela Galindo

Institucion

Dante Garamendy

SOMEFRO

 

Luis García

FBDM

 

Carolina Gianella

SCP

Candy Godoy

UNIR

 

Jimmy Gómez

Inti Watana

 

Pedro Gómez

UNIR

 

Andrea Gumucio

FBDM

 

Felix Gutiérrez

Institución

Elizabeth Huanca

MAPZA-GTZ

Paulino Huarachi

Fundación Tierra

 

Maggie Jáuregui

Institución

Alex Levandro

Inti Watana

 

Clara Lavayén

Inti Watana

 

Felix León

ENLACE

Angel Lima

Inti Watana

 

Alejandra López

Inti Watana

 

Regina Luben

DED

 

Miguel Lucana

Comite de Vigilancia Municipio de San pedro

 

Marco Luna

Inti Raymi

Daniel Mac Lean

Institución

 

Petronila Mamani

CSMCIB

 

Tatiana Mendoza

Luis Espinal

 

Mabel Mendoza

PUMA

 

Tania Avila Meneses

Centro Misionero Meryknoll

 

Jorge Mercado

UNIR

 

 Marco Montellano

Camara de Senadores

 

Adolfo Moye

TIPNIS

 

Alejandro Nató

Centro Carter Bolivia

 

Oscar Alberto Navia

Inti Watana

 

Juan Carlos Nina

Inti Watana

José Luis Nuéz

Inti Watana

 

Elias Orellana

GTZ

Javier Palza

Independiente

 

Geraldine Paredes

WHY Bolivia-Mayma

 

Ronal Peñaranda

Inti Watana

 

Carlos Ponce

Policia Nacional de Bolivia

 

Maria Soledad Quiroga

 Institucion

 

Elvira Ramirez

CSMCIB

 

Raquel Romero

Fundacion Colectivo Cabildeo

 

Miguel Ruiz

OIM

 

Patricia Saravia

UNIR

Cesar Siles

Fundacion Colectivo Cabildeo

 

Carlos Sotomayor

Fundacion Tierra

 

Nestor Thenier

Ministerio de Transparencia

 

Eugenio Toland

Centro de Formacion misionero Maryknoll

 

Griselda Torrico

Universidad NUR

 

Ivonne Van Diemen

Institución

 

Luis Vásquez

UNIR

 

Fabiola Vidaurre

GAMLP

 

Analisse Villegas

FBDM

Gabriel Zeballos

Independiente

 

gobernabilidad.org.bo

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