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noticias Instituciones Informe La Calidad de la Democracia en Bolivia 2011, Percepción y Evaluación de los Actores
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>> Publicado en Instituciones el Domingo, 17 de Junio de 2012 22:15 Escrito por Wilfredo Jordán |
La Asociación Boliviana de Ciencia Política (ABCP), con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer, presentó el Informe "La calidad de la democracia en Bolivia 2011, percepción y evaluación de los actores". De acuerdo con este documento, el país se ubica entre las democracias en transición, con un puntaje de 4.76, en una escala del uno al diez, y aún no se vislumbra si evolucionará positivamente hacia una “democracia en vías de consolidación” o involucionará a una “democracia nominal”.
El estudio, basado en 200 entrevistas a políticos, dirigentes sociales, profesionales y empresarios entre febrero y marzo de 2011, muestra un ligero descenso en relación al informe 2010, cuando el indicador promedio fue de 4,8 puntos, variación que el documento asume como "no significativa". En esta línea, se evalúan percepciones sobre el Estado de Derecho, Rendición de Cuentas Electoral e Institucional, Participación Política, Competencia Política, Libertad, Igualdad y Capacidad de Respuesta Estatal.
De acuerdo con los resultados, la dimensión más débil de la democracia en Bolivia sería la vigencia del “Estado de Derecho”, cuyo promedio es de 3,71. "No sólo se trata de un bajo respeto a la ley – de la sociedad e incluso el gobierno – sino de otros factores como la inseguridad ciudadana, el desempeño de la administración de justicia, la corrupción y el respeto a los derechos humanos, lo que baja la calidad de la democracia", explica el informe.
Marcelo Varnoux en la presentación del informe la calidad de la democracia en Bolvia 2011
En cuanto a la Rendición de Cuentas Electoral e Institucional, éstas se ubican en un rango de 3,71 y 4,26, respectivamente. "En el primer caso, los entrevistados han señalado que no existe información suficiente ni medios adecuados para que los ciudadanos tomen decisiones adecuadas en las coyunturas electorales". En tanto que en el segundo, se percibe un predominio del Poder Ejecutivo sobre el resto de los órganos de poder. Éste último estaría ligado al proceso de implementación de las autonomías, "que no estaría funcionando principalmente porque no existe voluntad política del gobierno central".
Participación política, libertad e igualdad
El estudio también mide las dimensiones de participación política tanto en los partidos políticos como en las organizaciones sociales. Al interior de las organizaciones políticas, los grupos de interés, la tradición caudillista y una cultura política autoritaria bloquearían la posibilidad de una participación ciudadana más activa y proactiva, por eso se le otorga un puntaje de 4,89 sobre diez. En tanto que en la participación en organizaciones sociales, si bien ésta ha crecido, "no necesariamente se traduce en una mejor participación", por lo que se le brinda una calificación de 4,35.
Con respecto a la libertad, el estado de los derechos y libertades democráticas en Bolivia se sitúan por encima de los 5 puntos, aunque se observan calificaciones menores a ese valor en el factor “respeto a las garantías constitucionales” y los “derechos humanos”. En cuanto a la igualdad, el resultado es un poco menor, 4,95, principalmente porque el Estado no está haciendo lo suficiente para redistribuir mejor la riqueza y la desigualdad continua siendo muy grande".
Sobre la capacidad de respuesta estatal, ésta bordea los 4,82 puntos, debido a su falta de gestión pública e ineficiencia para plantar políticas efectivas de disminución de la pobreza y la desigualdad a la hora de atender las demandas de la sociedad. Ésta debilidad, sin embargo, no es un elemento característico del actual gobierno, "sino que se arrastra de mucho tiempo atrás y evidencia un problema estructural que debe ser resuelto".
El propósito del informe, según Susanne Käss, representante de la Fundación Konrad Adenauer en Bolivia, en el acto de presentación del libro, es facilitar un material que permita una profunda reflexión de las fortalezas y debilidades de la actual democracia boliviana, "para mantener y fortalecer lo que está bien y mejorar lo que funciona de manera deficiente. Se entiende como un aporte constructivo y de ninguna manera como crítica a actores específicos. Para que la democracia pueda prosperar, todas y todos los ciudadanos y actores deben contribuir".
