Para la educadora y economista cubana Raquel Salabarría, invitada al Seminario Internacional "Los Rostros de la Democracia" realizado en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, la aplicación de las políticas neoliberales en los países de América Latina durante las últimas cuatro décadas es una de las características de los Modelos de Desarrollo, pero el reciente triunfo de gobiernos revolucionarios, como el de Bolivia, ha hecho un cambio en la geopolítica de esta parte del continente, de manera que las políticas de desarrollo hoy se caracterizan a partir de modelo de cada país.

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	Exposición de Raquel Salabarría - Políticas Públicas y modelos de desarrollo en América Latina
	Entrevista a Raquel Salabarría en el evento "Rostros de la Democracia" realizado en Santa Cruz

En una entrevista con Gobernabilidad, Salabarría también se refirió a los obstáculos en la gestión de las Políticas Públicas en la región, y algunos ejemplos de gestión de políticas públicas y desarrollo económico, desde el enfoque de apertura a nuevas formas de empleo, la consulta popular y el papel rector de los Estados en el desarrollo económico de las sociedades.

Gobernabilidad.- ¿Qué modelos de desarrollo podríamos encontrar en América Latina y cuáles son sus principales características?

Raquel Salabarría.- La privatización, la regulación y la liberalización financiera hizo que el Estado perdiera el control y el monitoreo de la economía. Fue entonces cuando comenzaba a surgir a partir de la pobreza que se incrementó desde que las transnacionales tomaron los recursos nacionales, salía el capital volátil financiero y una explotación de la mano de obra barata. Entonces comenzaron a resurgir los movimientos sociales, fuertes movimientos progresistas que, incluso, llegaron a provocar el triunfo de gobiernos revolucionarios como el de Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, las posiciones de los gobiernos de Brasil y Argentina en contra de las políticas neoliberales.

No podemos decir que ese liberalismo fracasó, porque esta ahí. Se siguieron proliferando tratados de libre comercio entre países con economías potentes como Estados Unidos y economías débiles como Perú, Bolivia, Nicaragua o El Salvador, pero este triunfo de gobiernos revolucionarios ha hecho un cambio en la geopolítica del continente Latinoamericano, de manera que las políticas de desarrollo se caracterizan a partir de modelo de cada país.

Entrevista a Raquel Salabarría, invitada especial del Seminario Internacional "Rostros de la Democracia"

¿Cuáles considera que son los principales obstáculos en la gestión de las políticas públicas en América Latina?

Los principales obstáculos están en aquellos gobiernos que han aplicado políticas neoliberales de regulación económica, de privatización, de liberalización de los mercados donde ha prevalecido la ley del mercado. La ley del mercado es feroz y no piensa en el hombre sino piensa en la oferta y la demanda, eso agudiza los problemas de la pobreza. El Estado se despoja de los sectores fundamentales de la economía y no le permite entonces diseñar políticas públicas que vayan a favor del desarrollo sostenible e incluso sustentable.

Un gobierno tiene que regir, orientar y planificar el desarrollo en función de todos los sectores y segmentos de la población, llegando a las comunidades, trazando políticas que sean consultadas y entendibles por el pueblo, por la comunidad más pequeña... más intrincada, todo lo cual hoy constituye una seria limitación para el desarrollo de los países de la región, no así en caso de países que aplican políticas públicas de corte socialista donde han retomado el control de sus medios fundamentales, para desarrollar los diferentes sectores, ramas y subramas de la economía retomando nuevamente el control de aquella economía que perdieron.

Exposición de Raquel Salabarría - Políticas Públicas y modelos de desarrollo en América Latina

¿Tiene la región ejemplos de gestión de políticas públicas y desarrollo económico que puedan ser exportados al mundo de forma efectiva?

En la región existen políticas públicas con sus matices, cada país con sus características. Lo importante de estos seminarios es que cada país puede transmitir sus experiencias y cada quien aplicar lo positivo de un país y buscar las soluciones a partir de las debilidades de la economía en los diferentes países.

Cuba tiene una fortaleza con su modelo de gestión económica a partir de la prioridad que le da a las políticas públicas, la economía en Cuba se basa sobre la planificación y no el mercado. Una economía donde su base fundamental esté en la planificación, da la posibilidad de que el Estado dirija los recursos a partir del desarrollo que considere en los diferentes sectores y que se atienda adecuadamente los problemas necesarios y básicos de la población relacionados con la salud, educación y vivienda.

Hoy Cuba está aplicando un modelo de gestión que lo está actualizando, donde se están aplicando elementos de mercado. Eso no quiere decir que Cuba se desprenda del control de la economía aplicando las políticas neoliberales.

Venezuela podría ser un ejemplo para tomar en consideración, también Bolivia. La empresa Petróleos de Venezuela (PDVSA), anteriormente sus recursos eran para la élite monopolista en el poder, hoy se ha convertido PDVSA, sus recursos van destinados a la educación, salud, cultura, deporte gratuito para el pueblo, donde se ha incorporado un grupo importante de programas, a partir de la colaboración con la Alianza Bolivariana (ALBA). Hemos visto cómo la alfabetización de una nación entera ha sido posible a la vuelta de unos años.

Bolivia también es un ejemplo, el hecho de haber nacionalizado los hidrocarburos le dio la posibilidad al Gobierno de revertir los recursos que ayer estaban en manos del monopolio y las transnacionales, en inversiones para el pueblo. Hoy, con este gobierno progresista en Bolivia, se ha podido lograr la alfabetización de la nación y ahora iniciar una segunda fase de la alfabetización tratando de llevar al pueblo hasta el sexto grado. Donde, más de 5000 médicos colaboran a este país, llevando precisamente los recursos de la salud al poblado y las comunidades.

Esos son los recursos posibles para el Estado, manejables por el Estado, gracias a la nacionalización de los hidrocarburos, y esos son ejemplos que se pueden que tomar en consideración. Igual está haciendo Ecuador y Nicaragua.

¿En qué consiste la reforma del modelo económico socialista cubano y quá experiencias pudieran transmitirse al campo de los gobiernos populares en América Latina?

Esto no es precisamente una reforma, es una actualización del modelo económico, porque la tendencia no es ir al capitalismo, la tendencia es a más socialismo, más independencia, más soberanía sobre la base de una economía planificada donde va a primar la igualdad de derecho, no así el igualitarismo.

Se basa fundamentalmente en salir de la situación económica seria que tiene la economía cubana de desequilibrio financiero, donde no se puede dejar de mencionar los gastos en los que incurre nuestra economía por los costos del bloqueo económico, comercial y financiero de más de 50 años por parte de los Estados Unidos.

Raquel Salabarría es licenciada en Educación con especialidad en Economía, actualmente es  Vicepresidenta Primera de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC) y participa activamente en asuntos de Estado y del Partido Comunista Cubano en temas económicos y referentes a la problemática del desarrollo en ese país. Asistió al Seminario Internacional "Los Rostros de la Democracia, formas de organización política y políticas públicas en América Latina", donde expuso el tema Modelos de desarrollo y gestión de las políticas públicas: ¿el replanteo del neoliberalismo?