Involucrar a un tercero para la resolución de conflictos, caso Apolo

(Nota del evento)

La ruptura de la institucionalidad y la intervención de un tercer actor como mediador entre el conflicto por la tierra que existe entre indígenas lecos y campesinos de Apolo, fue una de las principales discusiones generadas en torno a la exposición clínica del caso del conflicto por la tierra en Apolo, presentada en el Foro Metodológico. La investigación, desarrollada por Lorenza Fontana, del Centro Carter, mostró que si bien ambos grupos están predispuestos a dialogar, hasta la fecha no se han logrado concretar procesos significativos de acercamiento entre las partes.

“A veces cuando convocaba a cinco o seis personas para realizar los talleres (para la investigación) aparecían hasta 20 personas de ambos grupos que querían dialogar” comenta Fontana, quien para la recolección de información, tuvo que ganarse la confianza de los pobladores “(con ello) se ha tenido en cuenta los elementos de alerta temprana para ver el rol de un investigador en la fase de acercamiento de las partes y la legitimación de un tercero que puede intervenir como mediador”.

La ventaja que tiene la intervención de un tercero en este conflicto, es la posibilidad de ser percibido por los pobladores como una garantía de imparcialidad, figura que debe ser otorgada con su no afiliación al grupo indígena leco, campesino o a las mismas instituciones interventoras que se han mostrado desconfiadas ante el árbitro de un tercer actor en el conflicto.

La investigación

La investigación presentada en el Foro Metodológico como “Análisis de los discursos y narrativas” pretende explicar desde la memoria histórica la versión y visión que tienen los pobladores de la región con respecto del otro y su relación con el conflicto por la tierra en Apolo.

De acuerdo a las entrevistas realizadas en el desarrollo del trabajo, los dos grupos tienen narrativas profundamente dogmáticas sobre el otro y sobre ellos mismos. Por un lado, los indígenas lecos manejan la versión de que esta es una lucha por la reivindicación de su identidad cultural y sus derechos, mientras que el grupo de campesinos sostiene que se hizo un uso instrumental de la identidad indígena para el acceso a la tierra y los recursos naturales.

Orígenes del conflicto

El conflicto tiene antecedentes en la década de 1990, con el reconocimiento de la Tierras Comunitarias de Origen, TCOs, y la aprobación de la ley INRA en 1996. Un año después de promulgada esta ley, se creó la Central Indígena de Pueblos Lecos de Apolo, CIPLA.

En 1999, el CIPLA presenta al INRA una demanda de titulación de la TCO, que fue aceptada un año después con el recorte de 100 mil hectáreas.

El 2001, la TCO CIPLA es certificada como “Pueblo Indígena Leco – Pueblo Originario Quechua”, y para el 2003, se inició el proceso de saneamiento de los tres polígono en los que se había dividido el terreno.

El 2007, un año después que la TCO CIPLA obtuviera la titulación del polígono 1, se desencadenó la violencia en emboscadas a militares, huelgas de hambre por parte de los campesinos y la toma de los terrenos del Parque Madidi.

De la obra de teatro presentada

Un fragmento de la dramatización de este conflicto durante en el Foro

Dos hombres parados en el escenario vestidos iguales. Uno representa a un indígena Leco y el otro a un campesino. De fondo se escuchan dos voces que dicen lo que cada uno de los personajes piensa del otro. Los hombres del escenario se visten cada uno con prendas características de leco y campesino a medida que las voces dicen algo.

Los hombres han acabado de vestirse. Se dan la espalda, no se miran. Las voces también. De pronto están uno frente al otro, se miran y empiezan a golpearse. En medio de la contienda, se despojan de la ropa que acaban de ponerse. La música de fondo se detiene. Ambos personajes se miran nuevamente y se ven tal cual iniciaron la dramatización: vestidos de la misma manera. Parece ser que están frente a un espejo, cada uno refleja lo que el otro hace, y después de un momento, salen del escenario en un abrazo fraterno.

Documentos para consulta:

Sindicato campesino vs. Indígenas Leco: el conflicto por la Tierra en Apolo Lorenza Fontana, Centro Carter. (PDF) (2.54 MB)