Desde mayo del año 2006, las organizaciones campesinas indígenas y originarias que conforman el Pacto de Unidad iniciaron un proceso de construcción conjunta de una propuesta para la Asamblea Constituyente.

El 5 de agosto, día antes de la instalación de la asamblea constituyente, entregaron a la presidenta de dicha asamblea, a los asambleístas de las organizaciones del Pacto de Unidad y al vicepresidente Álvaro García, el documento Propuesta para la nueva Constitución Política del Estado.“Por un Estado Plurinacional y la autodeterminación de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas”. Se debe destacar que este documento se constituía, hasta ese momento, en la propuesta de Constitución mejor elaborada y de mayor consenso entre las organizaciones campesinas e indígenas del país.

Documento: Propuesta de Constitución Política del Estado presentada por el Pacto de Unidad (2006)

Es cierto que el Movimiento al Socialismo (MAS) presentó su propuesta "Refundar Bolivia, para vivir bien" y, por su parte, Poder Democrático y Social (PODEMOS) su "Proyecto de Constitución Política. Constituyente para la gente". En ambos casos se trataba de propuestas elaboradas a nivel cupular, sin participación ampliada de las organizaciones campesinas indígenas del país. 

La propuesta del Pacto de Unidad fue tan influyente que el propio MAS la asumió parcialmente, y muchas partes de su contenido fueron objeto de debate central dentro de la Asamblea Constituyente.

En mayo del 2007, el Pacto de Unidad, presenta un nuevo documento que profundiza y enriquece el anterior, denominado Propuesta consensuada del Pacto de Unidad. Constitución Política del Estado Boliviano. “Por un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrático y Social”.

Documento: Propuesta de Constitución Política del Estado presentada por el Pacto de Unidad (2007)

Los cinco ejes centrales que componen esta propuesta son: a) el reconocimiento de la preexistencia de los pueblos indígenas, que implica dominio originario sobre sus territorios y derecho a libre determinación; b) el carácter plurinacional y comunitario del Estado; c) el reconocimiento de derechos específicos para los pueblos y naciones indígenas; d) el reordenamiento territorial que incluye a los territorios, municipios y regiones indígenas; y, e) la defensa de la tierra y el territorio de los pueblos indígenas originarios y campesinos.