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Introducción

Espacio dedicado al estudio de los pueblos indígena originario campesinos en Bolivia (PIOC's), donde podrás encontrar aquellas temáticas centrales que fueron motivo de lucha y resistencia de estos pueblos, una historia breve del nacimiento de las principales organizaciones sociales existente hoy en el país, los documentos históricos que acompañaron el proceso de desenvolvimiento de los PIOC's, una cronología de los principales hitos de la lucha de éstos y, finalmente, bibliografía clave relacionada a la descolonización, interculturalidad y movimientos sociales en Bolivia

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>> Publicado en Autonomia y Autodeterminacion el Domingo, 03 de Julio de 2011 13:00

Escrito por Ramiro Balderrama

El régimen autonómico indígena campesino originario, se encuentra normado en el Capítulo Séptimo, del Titulo I (Organización Territorial del Estado), de la Tercera Parte (Estructura y Organización del Territorial del Estado) de la Constitución Política del Estado.

auton_indigPartamos caracterizando al sujeto de la autonomía indígena originaria campesina. El sujeto es el pueblo o nación originaria; la condición de “originario”, implica que se reconoce su existencia como anterior a la constitución del Estado y la colonia. En virtud de esta condición “originaria” los pueblos indígenas tienen derecho a su libre determinación.

La autonomía sería, precisamente, la expresión del ejercicio del derecho a la libre determinación de los pueblos y naciones originarias. Conceptualmente, la Constitución define la autonomía indígena originaria campesina como la potestad que tienen los pueblos y naciones indígenas para autogobernarse.

La autonomía indígena originaria campesina, se ejerce en los “territorios ancestrales”, habitados por los pueblos y naciones indígenas; en función de este criterio, la nueva Constitución, además de retomar la división territorial republicana (departamento, provincia y municipio), incorpora la figura del “territorio indígena originario campesino”, como cuarta unidad político territorial del Estado.

Los “territorios ancestrales” son las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs); pero también el texto constitucional da paso a que se puedan consolidar y reconfigurar en el futuro otros “territorios indígenas”. En este punto la Constitución abre por lo menos dos posibilidades de reconfiguración territorial: una TCO, por ejemplo, puede articularse a otro territorio indígena, con el que comparta continuidad geográfica y afinidad cultural y conformar un municipio indígena. Se puede dar también el caso de que si dos o más municipios indígenas quieren conformar una unidad territorial autónoma, ampliando su nivel de gobierno, lo puedan hacer. Esto implica que el orden territorial del municipio puede ser alterado y sujeto a varias “estrategias” de restitución y agregación territorial por parte de las naciones y pueblos indígenas. El límite de este proceso de “reconfiguración territorial” es el departamento; esto significa que la dinámica territorial indígena, tendrá que actuar en niveles más locales sin poder expandirse más allá del departamento.

El “candado” constitucional del departamento forma parte de las reformas introducidas en el Congreso de la República, a la Constitución aprobada en detalle en Oruro, la misma que posibilitaba que los pueblos indígenas puedan reconfigurar el orden territorial incluso en el nivel departamental; además daba paso a la conformación de unidades de gobierno indígena a nivel regional.

A pesar de esta restricción constitucional, el proceso autonómico avanza con importantes resultados: a nivel legislativo se promulgó la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (2010), que establece el procedimiento para la constitución de autonomías indígenas; y, a nivel de las organizaciones indígenas campesinas, existe un importante movimiento para lograr el reconocimiento de sus regímenes autonómicos, el ejemplo pionero en este sentido, es la presentación del estatuto de autonomía indígena campesina de Raqaypampa en Cochabamba.


Sitios Web de Gobernabilidad Democrática

Democracia y estado de derecho Sociedad civil y Movimientos indígenas
Corte Nacional Electoral
http://www.cne.org.bo
PNUD - Programa de Fortalecimiento Democrático
http://www.partidosbolivia.org.bo/
IDEA International (en inglés)
http://www.idea.int/

Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria
http://www.fbdm.org.bo/
UNRISD - Instituto de Investigación para el Desarrollo Social de Naciones Unidas
http://www.unrisd.org/
MINGA informativa de movimientos sociales
http://movimientos.org
Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia - Bartolina Sisa
http://www.bartolinasisa.org
Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia - CIDOB
http://www.cidob-bo.org/
Investigación y formación Indicadores
CEPAL - Comisión Económica para América Latina y El Caribe
http://www.eclac.cl
CIDES UMSA - Postgrado en Ciencias del Desarrollo
http://www.cides.edu.bo/
CESU UMSS - Centro de Estudios Superiores Universitarios
http://www.cesu.umss.edu.bo/
INE - Instituto Nacional de Estadística de Bolivia
http://www.ine.gov.bo
Centro de Gobernabilidad de Oslo (en inglés)
http://www.undp.org/oslocentre
UDAPE - Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas
http://www.udape.gov.bo/
Descentralización Diálogo Democrático
Ministerio de Autonomía
http://www.autonomia.gob.bo/
OBD - Observatorio Bolivia Democrática
http://obd.autonomia.gob.bo/
Servicio de Información y Análisis de la gestión Municipal
http://www.siam.fam.bo/
PNUD - Proyecto regional de diálogo democrático
http://www.democraticdialoguenetwork.org
Fundación UNIR
http://www.unirbolivia.org
Asociación Internacional para la Participación Pública
http://www.iap2.org
Medios de Comunicación
Género
Asociación nacional de medios Comunitarios, Libres y Alternativos
http://www.medioscomunitarios.org/bolivia/
ALAI - Agencia Latinoamericana de Información
http://alainet.org
Medios sobre medios en América Latina
http://www.medioslatinos.com
Genera
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Unifem andina
http://www.unifemandina.org

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